АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2013 г. № 1188

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЛА ОТ 29 ЯНВАРЯ 2013 ГОДА № 246
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РЕМОНТ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,
ПРОЕЗДОВ К ДВОРОВЫМ ТЕРРИТОРИЯМ МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ НА 2013 ГОД"

В связи с изменением объемов финансирования ведомственной целевой программы "Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 2013 год" постановляю:

1. Внести в ведомственную целевую программу "Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 2013 год", утвержденную постановлением Администрации города Орла от 29 января 2013 года № 246, следующие изменения: Паспорт ведомственной целевой программы "Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 2013 год", приложение № 1 "Распределение объемов финансирования по категориям объектов, ремонт которых осуществляется в рамках ведомственной целевой программы "Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 2013 год" изложить в новой редакции (прилагается).
2. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла А.С. Бойко

Заместитель
Главы администрации города Орла
А.С.МУРОМСКИЙ





Приложение
к постановлению
Администрации города Орла
от 20 марта 2013 г. № 1188

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РЕМОНТ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,
ПРОЕЗДОВ К ДВОРОВЫМ ТЕРРИТОРИЯМ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
НА 2013 ГОД"

ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы
"Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов,
проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
на 2013 год"


Наименование Ведомственная целевая программа "Ремонт дворовых
ведомственной территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым
целевой территориям многоквартирных домов на 2013 год"
программы (далее - Программа)

Главный Финансовое управление администрации города Орла
распорядитель
бюджетных
средств

Цели Программы - снижение физического износа дорожного покрытия дворовых
территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым
территориям многоквартирных домов города Орла;
- повышение уровня благоустройства дворовых территорий,
прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на
них объектами, предназначенными для обслуживания и
эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства
этих территорий, в том числе местами стоянки
автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными
дорогами;
- улучшение транспортно-эксплуатационного состояния
проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

Сроки Срок реализации - 2013 год
реализации
Программы

Ответственный Муниципальное казенное учреждение "Управление
исполнитель коммунальным хозяйством города Орла", подрядные
организации, определенные в соответствии с Федеральным
законом от 21 июля 2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд"

Ожидаемые Реализация Программы позволит выполнить комплекс работ
результаты по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и
реализации проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
Программы общей площадью не менее 100 тыс. кв. м и улучшить их
транспортно-эксплуатационное состояние

Целевые За период реализации Программы планируется получить
индикаторы и следующие результаты:
показатели - количество отремонтированных дворовых территорий
многоквартирных домов (ед.): не менее 130;
- количество отремонтированных проездов к дворовым
территориям многоквартирных домов (ед.): не менее 20;
- общая площадь отремонтированных дворовых территорий и
подъездов к дворовым территориям многоквартирных домов
(тыс. кв. м): не менее 100;
- освоение выделенных средств на проведение ремонта
дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к
дворовым территориям многоквартирных домов, подлежащих
ремонту в 2013 году (%), - 100;
- увеличение доли отремонтированных дворовых территорий
многоквартирных домов к общему числу дворовых территорий,
подлежащих ремонту, на 8,4%

Объемы и Необходимый объем средств на реализацию Программы -
источники 108736,9 тыс. руб., из них по источникам:
финансирования - средства бюджета города Орла: не менее 5436,9 тыс. руб.
- средства областного дорожного фонда: не более 103300
тыс. руб.;


1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Дворовые территории многоквартирных домов являются важнейшей составной частью транспортной системы города. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям во многом зависит качество жизни населения.
В рамках целевых программ ремонта дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 2011 - 2012 годы в городе Орле был запланирован и выполнен ремонт 49 проездов и 354 дворовых территорий. Общий объем финансирования программ составил 284234,721 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города Орла - 14211,721 тыс. руб.
Рассчитанная потребность города Орла в софинансировании мероприятий по ремонту дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на период 2012 - 2014 годов составляет 1079212,095 тыс. руб., из них: 674835,525 тыс. руб. - в 2012 году; 235218,815 тыс. руб. - в 2013 году; 169157,755 тыс. руб. - в 2014 году.
Несмотря на положительные итоги реализации программы в черте муниципального образования "Город Орел", часть объектов благоустройства дворов в существующем жилищном фонде продолжает находиться в ветхом состоянии и не отвечает в полной мере современным требованиям. Вместе с тем, неуклонно растет транспортный поток, что приводит к увеличению физического износа асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов и дворовых территорий. Большинство существующих автостоянок, расположенных на территориях, прилегающих к многоквартирным домам, не обеспечивают в полной мере возрастающие объемы автотранспортных средств.
Срок службы дорожных покрытий дворовых территорий истек с момента массовой застройки города многоквартирными домами. Из-за недостаточного финансирования отрасли практически не производился ремонт дворовых территорий, в результате чего пришло в негодность асфальтобетонное покрытие внутриквартальных проездов и тротуаров.
В создавшейся ситуации, с учетом задела, созданного в 2011 - 2012 годы, необходимо продолжить принятие неотложных мер по качественному изменению состояния дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в целях обеспечения потребностей населения города Орла.
Для дальнейшего приведения дворовых территорий к современным нормам комфортности была разработана данная Программа, в которой предусматриваются мероприятия, направленные на ремонт территорий, прилегающих к многоквартирным домам, в том числе мест стоянки автотранспортных средств, тротуаров и дворовых проездов, а также ремонт автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы являются:
- снижение физического износа дорожного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;
- повышение уровня благоустройства дворовых территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами;
- улучшение транспортно-эксплуатационного состояния проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачу по доведению технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов до нормативных требований путем осуществления ремонта асфальтобетонного покрытия дворовых проездов, тротуаров и мест парковок автомобильного транспорта.
Распределение объемов финансирования по категориям объектов, ремонт которых осуществляется в рамках программы по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 2013 год, представлено в приложении № 1 к Программе.
Плановые показатели реализации и объемы финансирования ведомственной целевой программы "Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 2013 год" приведены в приложении № 2 к Программе.
Перечень дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в муниципальном образовании "Город Орел", планируемых к ремонту на 2013 год, представлен в приложении № 3 к Программе.
Резервный перечень дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в муниципальном образовании "Город Орел", планируемых к ремонту в случае образования неизрасходованных средств, представлен в приложении № 4 к Программе.

3. Срок (период) реализации Программы

Программа разработана на 1 год. Срок реализации Программы: 2013 год.

4. Описание мероприятий Программы

В рамках Программы осуществляются следующие основные мероприятия:
1. Изготовление проектно-сметной документации на ремонт дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, проверка достоверности сметной стоимости, организация осуществления технического надзора и лабораторного контроля качества выполненных работ.
2. Определение подрядных организаций для выполнения работ по ремонту дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Производство работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Планируемый объем денежных средств на реализацию мероприятий Программы - 108736, 9 тыс. руб., из них: средства бюджета города Орла - не менее 5436,9 тыс. руб., средства областного дорожного фонда не более 103300 тыс. руб.
Для выполнения работ по ремонту дворовых территорий необходимо разработать проектно-сметную документацию. Документация обязательно проходит проверку достоверности определения проектно-сметной стоимости работ, а также проведение авторского (технического) надзора за ходом выполнения работ и лабораторных испытаний для проверки качества выполненных работ. Осуществление перечисленных мероприятий планируется в рамках средств, предусмотренных бюджетом города Орла.
Финансирование работ по изготовлению проектно-сметной документации на ремонт дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 2013 год в городе Орле будет дополнительно осуществляться за счет бюджета города Орла, объемом средств не более 5,8% от стоимости строительно-монтажных работ.
Конкретная стоимость изготовления проектно-сметной документации будет определена по итогам проведения процедуры публичных торгов с привлечением проектных организаций на основании процедуры размещения муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Перечень объектов составлен с учетом принятого во внимание планируемого объема финансирования строительно-монтажных работ, определенного отдельно по каждому объекту как сумма произведений площадей поверхности конструктивного элемента (покрытие проезда, тротуара, площадей поверхности конструктивного элемента (покрытие проезда, тротуара, парковки), подлежащего ремонту, на 1200 руб. кв. м (как средний показатель, по опыту проведения программы в предыдущие годы).
Конкретная стоимость ремонта дворовых территорий и проездов к дворовым территориям, включаемых в программу финансирования на планируемый год, и в том числе расчеты с подрядчиками за фактические выполненные работы должны осуществляться только на основании разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации.
В случае если в результате выполнения работ по изготовлению проектно-сметной документации, проведению конкурсных торгов по отбору подрядных организаций и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов образовались неизрасходованные средства, то эти средства могут быть использованы на:
- проведение ремонта дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, включенных в резервный перечень;
- финансирование работ по ремонту асфальтобетонного покрытия включенных в программу дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в случае, если потребность в дополнительном финансировании обусловлена увеличением объемов работ по сравнению с первоначально запланированными.

6. Описание ожидаемых результатов реализации Программы

Реализация данной Программы позволит выполнить комплекс работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов и улучшить их транспортно-эксплуатационное состояние. За период реализации Программы планируется получить следующие результаты:
- осуществить работы по ремонту не менее 130 дворовых территорий многоквартирных домов и не менее 20 проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;
- общая площадь отремонтированного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним составит не менее 100 тыс. кв. м.

7. Система управления реализацией Программы

Формирование Перечня дворовых территорий многоквартирных домов для включения в программу ремонта на 2013 год осуществляется управлением городского хозяйства администрации города Орла на основании решения комиссии по проведению конкурентного отбора дворовых территорий многоквартирных домов, с учетом необходимости достижения значений целевых показателей реализации программы. Состав и порядок работы комиссии по проведению конкурентного отбора дворовых территорий многоквартирных домов определяется администрацией города Орла.
Главным распорядителем бюджетных средств, предназначенных на реализацию Программы, является финансовое управление администрации города Орла, получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, является муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла".
Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла" является заказчиком производства работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов. При этом на муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла" возлагаются обязанности по:
- подготовке и утверждению документации, необходимой для отбора подрядных организаций для изготовления проектно-сметной документации и проведения ремонтных работ в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- заключению муниципальных контрактов на изготовление проектно-сметной документации и производство ремонтных работ с организациями, определенными в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- организации контроля за качеством выполняемых работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;
- формированию и организации работы комиссий по приемке выполненных работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов; при этом в состав комиссий необходимо включать уполномоченных представителей администрации города Орла, представителей управляющих организаций, товариществ собственников жилья, строительных или иных кооперативов, а также собственников помещений в многоквартирных домах города Орла.
Управление городского хозяйства администрации города Орла осуществляет контроль за реализацией Программы и достижением конечных результатов Программы, целевым использованием средств, выделяемых на выполнение Программы. Контроль за выполнением целевых индикаторов и показателей Программы будет осуществляться на основании актов выполненных работ, а также на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области о количестве многоквартирных домов в городе Орле.
Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла" и подрядные организации несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, целевое и рациональное использование финансовых средств.
В целях эффективного управления и адресного контроля за реализацией Программы управление городского хозяйства администрации города Орла ежемесячно осуществляет мониторинг показателей результативности реализации Программы в течение всего периода реализации Программы.
По результатам мониторинга управлением городского хозяйства администрации города Орла проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств. Отчет о реализации Программы представляется в управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла.





Приложение № 1
к ведомственной целевой программе
"Ремонт дворовых территорий многоквартирных
домов, проездов к дворовым территориям
многоквартирных домов на 2013 год"

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ПО КАТЕГОРИЯМ ОБЪЕКТОВ, РЕМОНТ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
В РАМКАХ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РЕМОНТ ДВОРОВЫХ
ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРОЕЗДОВ К ДВОРОВЫМ
ТЕРРИТОРИЯМ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА 2013 ГОД"


№ Категория объекта Количество Ориентировочно
п/п (единиц) необходимый
объем
финансирования
(руб.) <*>

1 Проезды к дворовым территориям не менее 20 12128930,0
многоквартирных домов

2 Дворовые территории многоквартирных не менее 130 96607970,0
домов

Итого не менее 150 108736900,0


<*> Примечание.
Конкретный объем финансирования мероприятий по ремонту дворовых территорий, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 2013 год в г. Орле будет определен на основании проектно-сметной документации, заказчиком работ по изготовлению и проверке которой является муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла".


------------------------------------------------------------------