Постановление Правительства Орловской области от 02.09.2013 N 301 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 13 января 2012 года N 9 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие убоя и глубокой переработки мяса в составе кластера "Мясо свинины" в Орловской области на 2012 - 2014 годы"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2013 г. № 301

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 13 ЯНВАРЯ 2012 ГОДА № 9 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ УБОЯ И ГЛУБОКОЙ
ПЕРЕРАБОТКИ МЯСА В СОСТАВЕ КЛАСТЕРА "МЯСО СВИНИНЫ"
В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

В целях создания экономических условий для устойчивого развития отрасли свиноводства и мощностей по убою и глубокой переработке свиней Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 13 января 2012 года № 9 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие убоя и глубокой переработки мяса в составе кластера "Мясо свинины" в Орловской области на 2012 - 2014 годы" следующие изменения:
1) паспорт долгосрочной областной целевой программы "Развитие убоя и глубокой переработки мяса в составе кластера "Мясо свинины" в Орловской области на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) в разделе I Программы:
а) абзац двадцать третий дополнить словами ", постановлением Правительства Орловской области от 8 октября 2012 года № 351 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы";
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"Развитие отрасли свиноводства способствует комплексному развитию сельских территорий с учетом разработанных схем территориального планирования в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Орловской области.
При этом одной из приоритетных задач является создание современной инфраструктуры в сельской местности, строительство дорог, газификация и водоснабжение сельских населенных пунктов, развитие детских дошкольных учреждений, современных фельдшерско-акушерских пунктов. В 2012 году уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в области составил 87%, обеспеченность сельского населения питьевой водой - 67%.
Граждане, проживающие в сельской местности и имеющие право на улучшение жилищных условий, в том числе работающие на предприятиях, занимающихся производством мяса свинины, являются участниками программы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на селе.";
3) абзац шестой раздела IV Программы изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 1629,894 млн. рублей, в том числе: внебюджетные средства - 1379,000 млн. рублей; прогнозируемый объем средств дополнительного финансирования - 173,453 млн. рублей; областной бюджет - 77,441 млн. рублей. Предполагается ежегодное уточнение в установленном порядке объемов финансирования Программы после принятия закона Орловской области об областном бюджете на соответствующий год.";
4) в разделе VI Программы:
а) предложения "Объем бюджетных средств из областного бюджета, выделяемых на 1 рубль прироста выручки от реализации продукции предприятий по убою и первичной переработке мяса свиней в 2012 году, составит 0,09 рубля, в 2014 году - 0,02 рубля. Расчет эффективности расходования бюджетных средств по Программе приведен в таблице 2." исключить;
б) таблицу 2 исключить;
5) приложение 2 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
6) приложение 3 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
7) приложение 4 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Орловская правда".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромышленного блока В.Ф. Новикова.

Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ





Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 2 сентября 2013 г. № 301

ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ УБОЯ И ГЛУБОКОЙ ПЕРЕРАБОТКИ МЯСА В СОСТАВЕ
КЛАСТЕРА "МЯСО СВИНИНЫ" В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

Паспорт


Наименование "Развитие убоя и глубокой переработки мяса в составе
программы кластера "Мясо свинины" в Орловской области на 2012 -
2014 годы" (далее также - Программа)

Основание для Постановление Правительства Российской Федерации от 14
разработки июля 2007 года № 446 "О Государственной программе
Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
на 2008 - 2012 годы";
постановление Правительства Российской Федерации от 14
июля 2012 года № 717 "О Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
на 2013 - 2020 годы"

Заказчик Правительство Орловской области
Программы

Разработчик Департамент сельского хозяйства Орловской области
Программы

Руководитель Руководитель Департамента сельского хозяйства Орловской
Программы области

Ответственный Начальник управления сельского хозяйства Департамента
исполнитель сельского хозяйства Орловской области
Программы

Цель и задачи Цель - создание экономических условий для строительства
Программы и увеличения мощностей действующих предприятий по убою
и первичной переработке мяса свиней до 53,6 тыс. тонн
мяса в убойном весе.
Задачи:
1) строительство новых и увеличение мощности действующих
предприятий по убою и первичной переработке мяса свиней;
2) внедрение новых технологических процессов по убою и
комплексной переработке скота и продуктов убоя на основе
инновационных ресурсосберегающих технологий с
использованием современного энергоэффективного
оборудования;
3) увеличение интегрированного показателя глубины
переработки - съем продукции с одной тонны живого веса
убойного скота;
4) развитие инфраструктуры для первичной и глубокой
переработки, хранения и сбыта мясной продукции;
5) создание кластера "Мясо свинины" в Орловской области

Важнейшие 1. Годовой объем забоя свиней (голов).
целевые 2. Объем производства мяса свиней в убойном весе (тонн).
индикаторы 3. Создание складских мощностей для хранения мяса-сырья
Программы и продукции переработки мяса свиней (тонн).
4. Создание новых рабочих мест (человек)

Сроки реализации 2012 - 2014 годы
Программы

Объемы и 1629,894 млн. рублей
источники
финансирования
Программы, всего
из них по годам: 2012 год - 412,488 млн. рублей;
2013 год - 757,406 млн. рублей;
2014 год - 460,000 млн. рублей
В том числе по
направлениям
затрат:
Капитальные 568,000 млн. рублей
вложения, всего
из них по годам: 2012 год - 267,000 млн. рублей;
2013 год - 148,000 млн. рублей;
2014 год - 153,000 млн. рублей
НИОКР, всего 0,000 млн. рублей;
Прочие расходы, 1061,894 млн. рублей
всего
из них по годам: 2012 год - 145,488 млн. рублей;
2013 год - 609,406 млн. рублей;
2014 год - 307,000 млн. рублей
В том числе по
источникам
финансирования
Программы:

Областной 77,441 млн. рублей;
бюджет, всего

из них по годам: 2012 год - 20,554 млн. рублей;
2013 год - 17,887 млн. рублей;
2014 год - 39,000 млн. рублей
Прогнозируемые 173,453 млн. рублей
объемы
дополнительного
финансирования,
всего
Из них по годам: 2012 год - 84,934 млн. рублей;
2013 год - 88,519 млн. рублей;
2014 год - 0,000 млн. рублей
Прогнозируемые 1379,000 млн. рублей
объемы
привлечения
внебюджетных
источников
финансирования,
всего
Из них по годам: 2012 год - 307,000 млн. рублей;
2013 год - 651,000 млн. рублей;
2014 год - 421,000 млн. рублей

Ожидаемые 1. Довести годовой объем забоя свиней до 620000 голов.
конечные 2. Увеличить объем производства мяса свиней в убойном
результаты весе до 51000 тонн.
реализации 3. Создать складские мощности для хранения мяса-сырья и
Программы продукции переработки мяса свиней на 535 тонн.
4. Увеличить интегрированный показатель глубины
переработки - съем продукции с тонны живого веса - до
90%.
5. Увеличить прирост выручки от реализации продукции
предприятий по убою и первичной переработке мяса свиней
в 5,4 раза по сравнению с 2011 годом.
6. Создать новые рабочие места для 380 человек






Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 2 сентября 2013 г. № 301

Приложение 2
к долгосрочной областной целевой программе
"Развитие убоя и глубокой переработки мяса
в составе кластера "Мясо свинины"
в Орловской области
на 2012 - 2014 годы"

СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ УБОЯ И ГЛУБОКОЙ ПЕРЕРАБОТКИ МЯСА В СОСТАВЕ
КЛАСТЕРА "МЯСО СВИНИНЫ" В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

(млн. рублей)

Программные Исполнитель Объем финансирования Ожидаемый
мероприятия, Программы - результат от
обеспечивающие бюджето- всего по в том числе: реализации
выполнение получатель, Про- мероприятий
задачи исполнители грамме 2012 2013 2014 Программы
мероприятий год год год (в натуральном
Программы выражении)

1 2 3 4 5 6 7

Всего по Департамент 1629,894 412,488 757,406 460,000 1) довести
Программе сельского годовой объем
хозяйства забоя свиней до
из них: Орловской 620000 голов;
области, 2) увеличить
областной бюджет сельско- 77,441 20,554 17,887 39,000 объем
хозяйственные производства
прогнозируемые товаро- 173,453 84,934 88,519 0,000 мяса свиней в
объемы производители убойном весе до
дополнительного и организации 51000 тонн;
финансирования агро- 3) создать
промышленного складские
внебюджетные комплекса 1379,000 307,000 651,0 421,0 мощности для
источники хранения мяса-
сырья и
продукции
переработки мяса
свиней на 535
тонн;
4) увеличить
интегрированный
показатель
глубины
переработки -
съем продукции с
тонны живого
веса - до 90%;
5) прирост
выручки от
реализации
продукции
предприятий по
убою и первичной
переработке мяса
свиней в 5,4
раза по
сравнению с 2011
годом;
6) создать новые
рабочие места
для 380 человек

Из общего
объема:

Задача 1. Сельско- 704,490 365,030 172,460 167,000 1) довести
Строительство хозяйственные годовой объем
новых и организации и забоя свиней до
увеличение организации 620000 голов;
мощности агро- 2) увеличить
действующих промышленного объем
предприятий по комплекса производства
убою и первичной мяса свиней в
переработке мяса убойном весе до
свиней, всего 51000 тонн

из них:

областной бюджет 37,201 19,101 4,100 14,000

прогнозируемые 99,289 78,929 20,360 0,000
объемы
дополнительного
финансирования

внебюджетные 568,000 267,000 148,000 153,000
источники

В том числе:

Мероприятие 1. Департамент 704,490 365,030 172,460 167,000 Предоставление
Возмещение части сельского субсидий из
затрат на хозяйства областного
строительно- Орловской бюджета на
монтажные области возмещение части
работы, всего затрат на
строительно-
монтажные работы

из них:

областной бюджет 37,201 19,101 4,100 14,000

прогнозируемые 99,289 78,929 20,360 0,000
объемы
дополнительного
финансирования

внебюджетные 568,000 267,000 148,000 153,000
источники

Мероприятие 2. Департамент 0 0 0 0 Отбор и
Организация и сельского утверждение
проведение хозяйства участников
конкурса на Орловской Программы
участие в области
Программе, всего

из них:

областной бюджет 0 0 0 0

прогнозируемые 0 0 0 0
объемы
дополнительного
финансирования

внебюджетные 0 0 0 0
источники

Задача 2. Сельско- 837,404 47,458 534,946 255,000 1) прирост
Внедрение новых хозяйственные выручки от
технологических организации и реализации
процессов по организации продукции
убою и агро- предприятий по
комплексной промышленного убою и первичной
переработке комплекса переработке мяса
скота и свиней в 5,4
продуктов убоя раза по
на основе сравнению с 2011
инновационных годом;
ресурсо- 2) снижение
сберегающих экологической
технологий с нагрузки на
использованием окружающую среду
современного в зоне работы
энерго- предприятий
эффективного мясной
оборудования, промышленности
всего

из них:

областной бюджет 37,240 1,453 13,787 22,000

прогнозируемые 74,164 6,005 68,159 0,000
объемы
дополнительного
финансирования

внебюджетные 726,000 40,000 453,000 233,000
источники

В том числе:

Мероприятие 1. Департамент 837,404 47,458 534,946 255,000
Возмещение части сельского
затрат на хозяйства
приобретение Орловской
оборудования, области
всего

из них:

областной бюджет 37,240 1,453 13,787 22,000

прогнозируемые 74,164 6,005 68,159 0,000
объемы
дополнительного
финансирования

внебюджетные 726,000 40,000 453,000 233,000
источники

Мероприятие 2. Департамент 0 0 0 0 Отбор и
Организация и сельского утверждение
проведение хозяйства участников
конкурса на Орловской Программы
участие в области
Программе, всего

из них:

областной бюджет 0 0 0 0

прогнозируемые 0 0 0 0
объемы
дополнительного
финансирования

внебюджетные 0 0 0 0
источники

Задача 3. Сельско- 0 0 0 0 1) увеличить к
Увеличение хозяйственные 2014 году
интегрированного организации и интегрированный
показателя организации показатель
глубины агро- глубины
переработки - промышленного переработки -
съем продукции с комплекса съем продукции с
одной тонны тонны живого
живого веса веса - до 90%;
убойного скота, 2) увеличение
всего сбора и
переработки
из них: побочных
сырьевых
областной бюджет 0 0 0 0 ресурсов (шкур,
кишок, крови,
прогнозируемые 0 0 0 0 кости,
объемы эндокринно-
дополнительного ферментного и
финансирования специального
сырья) для
внебюджетные 0 0 0 0 выработки
источники различных видов
продукции

В том числе:

Мероприятие 1. Сельско- 0 0 0 0 1) увеличение
Внедрение хозяйственные сбора и
технологий организации и переработки
переработки организации побочных
побочных агро- сырьевых
сырьевых промышленного ресурсов (шкур,
ресурсов, всего комплекса кишок, крови,
кости,
эндокринно-
ферментного и
специального
сырья) для
выработки
различных видов
продукции;
2) соблюдение
установленных
ветеринарно-
санитарных
требований

из них:

областной бюджет 0 0 0 0

прогнозируемые 0 0 0 0
объемы
дополнительного
финансирования

внебюджетные 0 0 0 0
источники

Мероприятие 2. Сельско- 0 0 0 0 Заключение
Проведение хозяйственные договоров с
договорной организации и предприятиями
работы с организации кожевенной,
предприятиями агро- легкой, обувной,
кожевенной, промышленного фармацевтической
легкой, обувной, комплекса промышленности
фармацевтической
промышленности,
всего

из них:

областной бюджет 0 0 0 0

прогнозируемые 0 0 0 0
объемы
дополнительного
финансирования

внебюджетные 0 0 0 0
источники

Задача 4. Сельско- 88,0 0,0 50,0 38,0 1) создание
Развитие хозяйственные складских
инфраструктуры организации и мощностей для
для первичной и организации хранения мяса-
глубокой агро- сырья и
переработки, промышленного продукции
хранения и сбыта комплекса переработки мяса
мясной свиней на 535
продукции, всего тонн;
2) комплектова-
из них: ние парка
специализиро-
областной бюджет 3,0 0,0 0,0 3,0 ванного
автотранспорта
прогнозируемые 0,0 0,0 0,0 0,0
объемы
дополнительного
финансирования

внебюджетные 85,0 0,0 50,0 35,0
источники

В том числе:

Мероприятие 1. Департамент 88,0 0,0 50,0 38,0 Предоставление
Возмещение части сельского субсидий из
затрат на хозяйства областного и
приобретение Орловской федерального
специализиро- области бюджетов на
ванного возмещение части
автотранспорта, затрат на
всего приобретение
специализиро-
ванного
автотранспорта

из них:

областной бюджет 3,0 0,0 0,0 3,0

прогнозируемые 0,0 0,0 0,0 0,0
объемы
дополнительного
финансирования

внебюджетные 85,0 0,0 50,0 35,0
источники

Мероприятие 2. Сельско- 0 0 0 0 Продажа 100%
Организация хозяйственные произведенной
логистической организации и продукции через
инфраструктуры, организации созданную
всего агро- логистическую
промышленного инфраструктуру
комплекса

из них:

областной бюджет 0 0 0 0

прогнозируемые 0 0 0 0
объемы
дополнительного
финансирования

внебюджетные 0 0 0 0
источники

Задача 5. Департамент 0 0 0 0 Создать кластер
Создание сельского "Мясо свинины" в
кластера "Мясо хозяйства Орловской
свинины" в Орловской области
Орловской области,
области, всего сельско-
хозяйственные
организации и
организации
агро-
промышленного
комплекса

из них:

областной бюджет 0 0 0 0

прогнозируемые 0 0 0 0
объемы
дополнительного
финансирования

внебюджетные 0 0 0 0
источники

В том числе: Концепция
кластера "Мясо
Мероприятие 1. Департамент 0 0 0 0 свинины" в
Разработка сельского Орловской
концепции хозяйства области
кластера "Мясо Орловской
свинины" в области, ООО
Орловской "Знаменский
области, всего селекционно-
генетический
центр"

из них:

областной бюджет 0 0 0 0

прогнозируемые 0 0 0 0
объемы
дополнительного
финансирования

внебюджетные 0 0 0 0
источники

Мероприятие 2. Департамент 0 0 0 0 Рекомендации по
Формирование сельского организационно-
организационно- хозяйства экономическому
экономического Орловской механизму
механизма области, ООО кластера "Мясо
кластера "Мясо "Знаменский свинины" в
свинины" в селекционно- Орловской
Орловской генетический области
области, всего центр"

из них:

областной бюджет 0 0 0 0

прогнозируемые 0 0 0 0
объемы
дополнительного
финансирования

внебюджетные 0 0 0 0
источники






Приложение 3
к постановлению
Правительства Орловской области
от 2 сентября 2013 г. № 301

Приложение 3
к долгосрочной областной целевой программе
"Развитие убоя и глубокой переработки мяса
в составе кластера "Мясо свинины"
в Орловской области
на 2012 - 2014 годы"

СТРУКТУРА ФИНАНСИРОВАНИЯ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ УБОЯ И ГЛУБОКОЙ ПЕРЕРАБОТКИ МЯСА В СОСТАВЕ
КЛАСТЕРА "МЯСО СВИНИНЫ" В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

(млн. рублей)

Источники и направления Всего по Объемы финансирования
расходов Программе Программы

в том числе по годам:

2012 2013 2014

Всего 1629,894 412,488 757,406 460,000

из них:

областной бюджет 77,441 20,554 17,887 39,000

прогнозируемые объемы 173,453 84,934 88,519 0,000
дополнительного финансирования

внебюджетные источники 1379,000 307,000 651,0 421,000

Из общего объема:

Капитальные вложения, всего 568,000 267,000 148,000 153,000

из них:

областной бюджет 0,000 0,000 0,000 0,000

прогнозируемые объемы 0,000 0,000 0,000 0,000
дополнительного финансирования

внебюджетные источники 568,000 267,000 148,000 153,000

Научно-исследовательские и 0,000 0,000 0,000 0,000
опытно-конструкторские работы,
всего

из них:

областной бюджет 0,000 0,000 0,000 0,000

прогнозируемые объемы 0,000 0,000 0,000 0,000
дополнительного финансирования

внебюджетные источники 0,000 0,000 0,000 0,000

Прочие расходы, всего 1061,894 145,488 609,406 307,000

из них:

областной бюджет 77,441 20,554 17,887 39,000

прогнозируемые объемы 173,453 84,934 88,519 0,000
дополнительного финансирования

внебюджетные источники 811,000 40,000 503,000 268,000






Приложение 4
к постановлению
Правительства Орловской области
от 2 сентября 2013 г. № 301

Приложение 4
к долгосрочной областной целевой программе
"Развитие убоя и глубокой переработки мяса
в составе кластера "Мясо свинины"
в Орловской области
на 2012 - 2014 годы"

СТРУКТУРА ФИНАНСИРОВАНИЯ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ УБОЯ И ГЛУБОКОЙ ПЕРЕРАБОТКИ МЯСА В СОСТАВЕ
КЛАСТЕРА "МЯСО СВИНИНЫ" В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2012 - 2014 ГОДЫ" ПО БЮДЖЕТОПОЛУЧАТЕЛЯМ

(млн. рублей)

Источники и направления Всего по Объемы финансирования
расходов Программе Программы

в том числе по годам:

2012 2013 2014

1 2 3 4 5

Всего 1629,894 412,488 757,406 460,000

из них:

областной бюджет 77,441 20,554 17,887 39,000

прогнозируемые объемы 173,453 84,934 88,519 0,000
дополнительного финансирования

внебюджетные источники 1379,000 307,000 651,0 421,000

Из общего объема:

Департамент сельского хозяйства 1629,894 412,488 757,406 460,000
Орловской области, всего

из них:

областной бюджет 77,441 20,554 17,887 39,000

прогнозируемые объемы 173,453 84,934 88,519 0,000
дополнительного финансирования

внебюджетные источники 1379,000 307,000 651,000 421,000

Капитальные вложения, всего 568,000 267,000 148,000 153,000

из них:

областной бюджет 0,000 0,000 0,000 0,000

прогнозируемые объемы 0,000 0,000 0,000 0,000
дополнительного финансирования

внебюджетные источники 568,000 267,000 148,000 153,000

Научно-исследовательские и 0,000 0,000 0,000 0,000
опытно-конструкторские работы,
всего

из них:

областной бюджет 0,000 0,000 0,000 0,000

прогнозируемые объемы 0,000 0,000 0,000 0,000
дополнительного финансирования

внебюджетные источники 0,000 0,000 0,000 0,000

Прочие расходы, всего 1061,894 145,488 609,406 307,000

из них:

областной бюджет 77,441 20,554 17,887 39,000

прогнозируемые объемы 173,453 84,934 88,519 0,000
дополнительного финансирования

внебюджетные источники 811,000 40,000 503,000 268,000



------------------------------------------------------------------