Постановление Администрации города Мценска от 23.05.2013 N 607 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам города Мценска"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЦЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2013 г. № 607

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ТРАНСПОРТНОГО
СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ,
ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ
ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ГОРОДА МЦЕНСКА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Мценска
от 27.08.2013 № 1049, от 11.06.2014 № 557)

В соответствии с главой 3 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", согласно постановлению Администрации города Мценска от 29 января 2013 года № 54 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам города Мценска".
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Администрации города Мценска от 14.03.2011 № 180 "О перевозках опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения в границах города Мценска";
2) постановление Администрации города Мценска от 22.06.2011 № 531 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам города Мценска";
3) постановление Администрации города Мценска от 28.12.2011 № 1378 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам города Мценска";
4) постановление Администрации города Мценска от 04.10.2012 № 1074 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам города Мценска".
3. Комитету организационно-правовой работы и делопроизводства (С.В. Ильин) администрации города Мценска опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации города Мценска в сети Интернет.

Глава города Мценска
С.С.ВОЛКОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города Мценска
от 23 мая 2013 г. № 607

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ
ОПАСНЫХ, ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ
ГРУЗОВ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ГОРОДА МЦЕНСКА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Мценска
от 27.08.2013 № 1049, от 11.06.2014 № 557)

I. Общие положения

Предмет регулирования Регламента

1. Настоящий Административный регламент определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Мценска при предоставлении муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам города Мценска" и разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги.

Круг заявителей

2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются:
1) юридические лица (организации всех форм собственности) в лице руководителя организации либо представителя по доверенности, осуществляющие перевозку опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза;
2) индивидуальные предприниматели;
3) физические лица.

Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги

3. Получение информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, осуществляется посредством консультаций, а также размещения информации на информационных стендах в доступных для ознакомления местах, а также официальном сайте в сети Интернет.
4. Местонахождение Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Мценска: 303030, Орловская область, г. Мценск, пл. Ленина, 1.
График работы Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Мценска:
понедельник - пятница - с 9-00 до 18-00;
перерыв на обед - с 13-00 до 14-00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Информация о месте нахождения и графике работы администрации г. Мценска, Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Мценска (далее - Управление ЖКХ) размещается в открытой и доступной форме на официальном сайте администрации г. Мценска в сети Интернет, а также предоставляется посредством консультаций, письменных разъяснений, с использованием почтовой и телефонной связи.
5. Телефон Управления ЖКХ для справок: 2-24-09.
6. Официальный сайт администрации г. Мценска: adm-mtsensk.ru.
Электронный адрес: E-mail:mcensk@adm.orel.ru.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 303030, Орловская область, г. Мценск, пл. Ленина, 1.
7. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах размещаются следующие документы и информация:
1) настоящий Административный регламент или извлечения из него;
2) сведения о времени приема посетителей;
3) порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
4) порядок получения консультаций;
5) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги специалисты обязаны:
- подробно, в корректной форме информировать заинтересованное лицо по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении муниципальным служащим должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации или авторитету муниципального органа;
- соблюдать права и законные интересы обратившихся граждан и организаций.
Консультации и справки предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

8. Наименование муниципальной услуги - "Выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам города Мценска".

Наименование структурного подразделения администрации,
предоставляющей муниципальную услугу

9. Муниципальную услугу предоставляет Управление ЖКХ в письменном виде, а также в электронном виде при наличии у заявителя электронной подписи и универсальной электронной карты.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела благоустройства и городской инфраструктуры (далее - специалисты ОБиГИ) Управления ЖКХ:
1) начальник отдела,
2) главный специалист.
10. Специалисты Управления ЖКХ, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, муниципальные органы, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, Перечень которых утвержден решением Мценского городского Совета народных депутатов от 19 октября 2012 года № 531-МПА.

Описание результата
предоставления муниципальной услуги

11. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам города Мценска (приложение 1), либо мотивированный отказ в выдаче разрешения в письменной форме.

Срок предоставления
муниципальной услуги, срок приостановления
предоставления муниципальной услуги

12. Срок предоставления муниципальной услуги - 10 дней для грузов категории 1, 30 дней для грузов категории 2 - со дня регистрации заявления.
13. Предоставление услуги может быть приостановлено при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги на срок, указанный в заявлении.

Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением муниципальной услуги

14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (в ред. Закона Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, "Российская газета", № 7, 24.01.2009);
2) Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, № 31, ст. 3823);
3) Налоговым кодексом Российской Федерации от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ (часть 2) ("Российская газета", № 148 - 149, 06.08.1998);
4) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
5) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
6) Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Собрание законодательства РФ", 11.12.1995, № 50, ст. 4873);
7) Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", № 254, 14.11.2007);
8) постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" ("Российская газета", № 222, 24.11.2009);
9) Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 года ("Российские вести", № 157, 22.08.1996);
10) приказом Минтранса РФ от 08.08.1995 № 73 "Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом" ("Российские вести", № 15, 25.01.1996);
11) Уставом города Мценска, утвержденным постановлением Мценского городского Совета народных депутатов от 23 июня 2005 г. № 71/796-ГС ("Мценский край, № 103, 23.08.2005");
12) Положением "Об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Мценска", утвержденным решением Мценского городского Совета народных депутатов от 23.10.2007 № 74-МПА ("Мценский край", № 135, 07.11.2007);
13) Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих администрации города Мценска при предоставлении муниципальных услуг, утвержденными постановлением Администрации города Мценска от 26 октября 2012 года № 1150 (adm-mtsensk.ru).

Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной
услуги, порядок их представления

15. Документами, необходимым для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) заявление установленного образца (приложение 2) с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, юридического адреса или адреса места жительства (для физических лиц); почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, контактного телефона или адреса электронной почты.
Заявление должно быть оформлено заявителем в полном объеме;
2) платежное поручение или квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения (при выдаче разрешения);
3) для перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов 2 категории - схема автопроезда с изображением на ней всех участвующих в перевозке транспортных средств, их габаритных размеров, количества осей и колес на них, взаимного расположения колес и осей, распределения нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки по длине оси, общей массы автотранспортного средства с грузом (приложение 3 - не приводится);
4) для перевозки тяжеловесных грузов - платежное поручение или квитанция, подтверждающие внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортным средством (после получения расчета о размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения города Мценска);
5) для перевозки опасных грузов: копия свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, подтверждающего его соответствие техническим стандартам и требованиям, регламентирующим автомобильные перевозки опасных грузов;
6) документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления в уполномоченный орган представителем перевозчика.

Исчерпывающий перечень документов,
которые находятся в распоряжении государственных
органов, органов местного самоуправления и иных
органов, и порядок их представления

16. Документы, необходимые для предоставления данной муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, отсутствуют.

Указание на запрет требовать от заявителя

17. Специалисты Управления ЖКХ не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги

18. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, поступивших в Управления ЖКХ, являются:
1) несоответствие заявления форме, установленной в приложении 2 к настоящему Административному регламенту;
2) заявление и документы не поддается прочтению;
3) наличие в заявлении и документах неоговоренных исправлений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание;
4) заявление и документы содержат нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

Исчерпывающий перечень
оснований для приостановления или отказа
в предоставлении муниципальной услуги

19. Предоставление услуги может быть приостановлено в случае поступления от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги.
20. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях, когда:
1) не предоставлены копии документов, подтверждающие оплату в счет возмещения вреда, наносимого дорогам местного значения тяжеловесным транспортным средством, и государственной пошлины;
2) выявлено наличие в документах, представленных заявителем, недостаточной, недостоверной или искаженной информации;
3) маршрут движения, указанный в заявлении, находится вне зоны сети автомобильных дорог города Мценска;
4) допущено нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта.

Перечень услуг, которые
являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги

21. Необходимые и обязательные услуги при предоставлении муниципальной услуги не предусмотрены.

Порядок, размер и основания
взимания государственной пошлины или
иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги

22. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на временное складирование строительных материалов производится бесплатно.
23. На основании пункта 111 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, предусмотрен следующий размер государственной пошлины:
1) за перевозки опасных грузов - 800 рублей;
2) за перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов - 1000 рублей.

Расчет, начисление и взимание платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации".

Порядок, размер и основания
взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, включая
информацию о методике расчета
размера такой платы

24. Плата при оказании муниципальных услуг, которые являются необходимыми и обязательными, не предусмотрена.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги

25. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и получении разрешения заявителем лично составляет не более 15 минут.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 27.08.2013 № 1049)

Срок и порядок регистрации запроса
заявителя о предоставлении муниципальной услуги

26. Регистрация заявления заявителя, представленного в Управление ЖКХ с отметкой о регистрации в общем отделе администрации города в письменной форме, осуществляется в день поступления данного заявления.

Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга

27. Помещения для ожидания и приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы специалистов Управления ЖКХ.
28. Места ожидания, предназначенные для заявителей, оборудуются:
1) информационными стендами;
2) стульями и столами для возможности оформления документов.
29. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
3) графика приема посетителей.
30. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
31. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
32. Для удобства потребителей муниципальной услуги на информационном стенде размещается следующая информация:
1) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
2) образцы заполнения заявления.

Показатели доступности
и качества муниципальной услуги,
возможность получения информации о ходе
предоставления муниципальной услуги

33. Показателями доступности и качества оказания муниципальной услуги являются:
1) удовлетворенность заявителей качеством услуги;
2) доступность услуги;
3) доступность информации;
4) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
5) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги;
6) предоставление возможности получения муниципальной услуги в электронной форме.
34. Основными требованиями к качеству предоставления муниципальной услуги являются:
1) достоверность предоставляемой заявителю информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
2) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
3) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
4) полнота представляемой информации.
В целях получения муниципальной услуги заявитель вправе обращаться в Управление ЖКХ по мере необходимости.
35. При представлении на приеме всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предполагается однократное взаимодействие заявителя со специалистом Управления ЖКХ, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Продолжительность времени взаимодействия заявителя со специалистом Управления ЖКХ, ответственным за предоставление муниципальной услуги, - 20 - 25 минут.
36. Специалист ОБиГИ обязан обеспечивать конфиденциальность полученных в результате своей деятельности сведений о заявителях.

Иные требования, в том числе
учитывающие особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме

37. При предоставлении муниципальной услуги должна быть обеспечена возможность:
1) получения информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте администрации города Мценска в сети Интернет (adm-mtsensk.ru);
2) направления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде на официальный сайт администрации города Мценска в сети Интернет (adm-mtsensk.ru).
38. Рассмотрение заявления, поданного в форме электронного документа, осуществляется при представлении документов (их заверенных копий), необходимых для предоставления муниципальной услуги, на бумажном носителе.
39. При подаче заявления в форме электронного документа заявителю направляется электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления и содержащее перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенностей
выполнения административных процедур в электронной форме

Состав административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги

40. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) расчет платы за счет возмещения вреда при перевозке тяжеловесных грузов, предоставление реквизитов для оплаты госпошлины;
4) оформление и выдачу (отказ в выдаче) специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам.
41. Блок-схема предоставления муниципальной услуги разрешения по выдаче разрешения на выполнение работ по сносу и восстановлению зеленых насаждений приведена в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.

Последовательность выполнения
административной процедуры по приему
и регистрации заявлений и документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги

42. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление ЖКХ заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в п. 15 настоящего Административного регламента.
43. Заявление может быть подано заявителем (его представителем):
1) на личном приеме;
2) посредством почтовой связи;
3) в форме электронного документа.
44. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляются заявителем (его представителем) лично или направляются посредством почтовой связи.
45. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является специалист Управления ЖКХ.
46. Специалист Управления ЖКХ, ответственный за прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) проверяет реквизиты заявления и наличия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) осуществляет регистрацию поступивших заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в сроки, указанные в п. 26 настоящего Административного регламента.
47. Критерий принятия решения: правильное оформление заявления (заявление составлено верно; заявление составлено неверно).
48. Результатом административной процедуры является регистрация представленных заявителем (его представителем) заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
49. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация представленных заявления и документов.

Последовательность выполнения административной процедуры
по рассмотрению заявления и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги

50. Основанием для начала административной процедуры является регистрация специалистом Управления ЖКХ заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
51. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист Управления ЖКХ.
52. Специалист ОБиГИ Управления ЖКХ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе осуществляет проверку представленных заявителем (его представителем) документов на предмет их соответствия действующему законодательству Российской Федерации.
53. Специалист ОБиГИ Управления ЖКХ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, определяет наличие оснований, по которым муниципальная услуга не может быть предоставлена в соответствии с пунктом 20 настоящего Административного регламента.
54. Общий срок рассмотрения заявления не может превышать двух месяцев со дня регистрации заявления.
55. Критерии принятия решения: соответствие заявления и документов установленным требованиям (соответствуют, не соответствуют).
56. Результатом административной процедуры является:
1) принятие решения о соответствии или несоответствии заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требованиям настоящего Административного регламента;
2) принятие решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги в случае, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
57. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: подготовка проекта специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам города Мценска.

Последовательность выполнения
административной процедуры расчета платы
при перевозке тяжеловесных грузов,
предоставление реквизитов
для оплаты госпошлины

58. Основанием для начала административной процедуры является соответствие установленным требованиям заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
59. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист ОБиГИ Управления ЖКХ.
60. В случаях, когда перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Мценска автомобильным транспортом осуществляется в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или последствий стихийных бедствий, выполнения работ по строительству, ремонту или содержанию автомобильных дорог общего пользования, а также тяжеловесных грузов оборонного значения, плата в счет возмещения вреда не взимается.
За выдачу специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (за исключением транспортного средства, осуществляющего международные автомобильные перевозки), взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
61. Срок выполнения административной процедуры: в течение 5 дней со дня регистрации заявления специалист ОБиГИ производит расчет платы в счет возмещения вреда и счет вручает лично или отправляет по почте заявителю.
62. Результатом административной процедуры является: расчет платы в счет возмещения вреда.
63. Способ фиксации результата административной процедуры: справка расчета возмещения вреда.

Последовательность
выполнения административной процедуры
по оформлению и выдаче (отказу в выдаче)
специального разрешения

64. Основанием для начала административной процедуры является соответствие заявления и документов требованиям.
65. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист ОБиГИ Управления ЖКХ.
66. Если в результате рассмотрения заявления и приложенных к нему документов специалист приходит к выводу о том, что препятствий к выдаче разрешения не имеется, он приступает к заполнению бланка разрешения. Проект разрешения визируется начальником управления ЖКХ и направляется на подпись главе города Мценска. После рассмотрения и подписания главой города Мценска (лицом, его замещающим) разрешения специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует разрешение в журнале регистрации.
67. Разрешение оформляется в 2 экземплярах.
Один экземпляр разрешения с документами подшивается в дело для хранения в управлении ЖКХ. Второй экземпляр разрешения выдается заявителю лично с отметкой в журнале регистрации заявлений. Журнал выдачи разрешений на перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования (приложение 4) должен быть пронумерован, прошит, скреплен печатью и подписью начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Мценска.
68. Специалист ОБиГИ, рассматривающий заявление, при выявлении обстоятельств, являющихся основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, готовит письмо об отказе в выдаче разрешения с указанием оснований отказа.
69. Подготовленное письмо об отказе в выдаче разрешения направляется в порядке делопроизводства для визирования начальнику управления ЖКХ, после чего - на подпись главе города.
70. Критерий принятия решения: наличие необходимых документов и условий.
71. Результатом административной процедуры является выдача заявителю надлежащим образом оформленного и зарегистрированного разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам, либо отказ в выдаче такого разрешения.
72. Способ фиксации результата выполнения административного действия: регистрация оформленного разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам, в книге учета выданных разрешений с указанием номера разрешения и даты выдачи.

Порядок осуществления в электронной
форме следующих административных процедур

73. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляется в соответствии с пунктом 37 настоящего Административного регламента.
74. Заявитель имеет право направить запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме на официальном сайте администрации города Мценска.
Сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги заявитель может получить на официальном сайте администрации города Мценска.
75. Способы получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги: лично, по электронной почте.

IV. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги

Порядок осуществления текущего контроля

76. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления ЖКХ путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Управления положений настоящего Регламента.

Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты
и качества предоставления муниципальной услуги

77. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).
78. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления ЖКХ положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников органа, предоставляющего муниципальную услугу.
79. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании приказа начальника Управления ЖКХ.

Ответственность должностных лиц
администрации за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления муниципальной услуги

80. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие
требования к порядку и формам контроля
за предоставлением муниципальной услуги

81. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия)
администрации, а также должностных лиц
или муниципальных служащих

Информация для заявителя о его праве
на досудебное (внесудебное) обжалование
действий (бездействия) и решений

82. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц Управления ЖКХ.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

83. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ Управления ЖКХ, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления рассмотрения жалобы
(претензии) и случаев, в которых ответ
на жалобу (претензию) не дается

84. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалоб (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается, указан в постановлении Администрации города Мценска от 26 октября 2012 года № 1150 "Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих администрации города Мценска при предоставлении муниципальных услуг".

Основания для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования

85. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Управления ЖКХ является подача заявителем жалобы.
86. Жалоба подается в администрацию города Мценска в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Право заявителя на получение
информации и документов, необходимых для
обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

87. Заявители имеют право обратиться в администрацию города Мценска за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Должностные лица, которым может быть
направлена жалоба (претензия) заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке

88. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) муниципальных служащих Управления ЖКХ, предоставляющих муниципальные услуги, направляется непосредственно главе города Мценска.
89. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Срок рассмотрения жалобы (претензии)


90. Жалоба, поступившая в отдел информационно-документационного и хозяйственного обеспечения администрации города Мценска, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
91. В случае обжалования отказа Управления ЖКХ, его должностного лица, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного
(внесудебного) обжалования

92. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация города Мценска принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме распоряжения администрации города Мценска.





Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача специального разрешения на движение
транспортного средства, осуществляющего
перевозки опасных, тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов по автомобильным
дорогам города Мценска"

Разрешение № ___
на перевозку опасного, крупногабаритного
и (или) тяжеловесного груза по дорогам общего
пользования местного значения города Мценска

Вид перевозки (местная) ___________________________________________________
Вид разрешения (разовая, на срок) _________________________________________
Разрешено выполнить ______________________________________ поездок в период
с _____________ по ________________________________________________________
по маршруту: ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Категория
груза _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Транспортное средство (марка, модель, номерной знак тягача и прицепа)
___________________________________________________________________________
Наименование, адрес и телефон перевозчика груза:
___________________________________________________________________________
Наименование, адрес и телефон получателя груза:
___________________________________________________________________________
Характеристика груза (наименование, габариты, масса)
___________________________________________________________________________
Параметры транспортного средства:

полная масса с грузом ______ т, в т.ч.: масса тягача _____ т, масса прицепа
(полуприцепа) _______ т
расстояние между осями 1 ___ 2 __ 3 __ 4 __ 5 __ 6 __ 7 __ 8 __ 9 и т.д., м
нагрузки на оси ________________________________________________________, т
габариты: длина ____ м, ширина ____ м, высота ____ м
Вид сопровождения (марка автомобиля, модель, номерной знак)
___________________________________________________________________________
Особые условия
движения __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Разрешение
выдано ____________________________________________________________________
(Наименование организации)
_________________________________
(должность)
__________________________________ __________________________________
(Фамилия, И.О.) (Подпись) М.П.
"___" __________ 20 _____

Обратная сторона

Организации, согласовавшие перевозку (указать организации, с которыми орган, выдавший разрешение, согласовал перевозку, и рекомендованный согласователем режим движения):
1. __________________________________________________________________
2. __________________________________________________________________
3. __________________________________________________________________
4. __________________________________________________________________
Примечания: 1. Для одиночных автомобилей (тягачей) не допускается превышение полной массы более 30 т.
2. Предельные значения полной массы автотранспортных средств допустимы при равномерном их распределении по осям с отклонением в осевых нагрузках не более 35,8 т, а для передней оси не более 40,8.
3. Промежуточные между табличными значения параметров следует определять путем линейной интерполяции.

3. Габариты АТС.
3.1. Габарит АТС по длине не должен превышать:
- одиночных автомобилей, автобусов, троллейбусов и прицепов - 12,0 м;
- автопоездов в составе "автомобиль-прицеп" и "автомобиль-полуприцеп" - 20,0 м;
- двухзвенных сочлененных автобусов и троллейбусов - 18,0 м.
3.2. Габарит АТС по ширине не должен превышать 2,5 м, для рефрижераторов и изотермических кузовов допускается 2,6 м.
За пределы разрешенного габарита по ширине могут выступать:
- приспособления противоскольжения, надетые на колеса;
- зеркала заднего вида, элементы крепления тента, сконструированные таким образом, что они могут отклоняться, входя при этом в габарит;
- шины вблизи контакта с дорогой, эластичные крылья, брызговики колес и другие детали, выполненные из эластичного материала, при условии, что указанные элементы конструкции или оснастки выступают за габариты не более 0,05 м с любой стороны.
3.3. Габарит АТС по высоте не должен превышать 4,0 м.
К крупногабаритным относятся также АТС, имеющие в своем составе два и более прицепа (полуприцепа), независимо от ширины и общей длины автопоезда.





Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача специального разрешения на движение
транспортного средства, осуществляющего
перевозки опасных, тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов по автомобильным
дорогам города Мценска"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Мценска
от 11.06.2014 № 557)

Главе города Мценска _______________
От кого _______________________________

Заявление
на получение разрешения для перевозки опасного,
крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза

Наименование, адрес, реквизиты и телефон перевозчика груза:
___________________________________________________________________________
Маршрут движения (указать названия пунктов, через которые проходит маршрут)
___________________________________________________________________________
Вид необходимого разрешения:
разовое на _____ перевозок по маршруту с ____ по ____ на срок с ____ по ___
без ограничения числа перевозок

Категория груза __________
Характеристика груза (наименование, габариты, масса) ______________________
Параметры автопоезда:
состав (марка, модель транспортного средства и прицепа)
___________________________________________________________________________
расстояние между осями 1 __ 2 __ 3 __ 4 __ 5 __ 6 __ 7 __ 8 ___ 9 и т.д., м
нагрузки на оси ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ т,
полная масса ____________ т
габариты: длина ____________ м, ширина ____________ м, высота ___________ м
радиус поворота с грузом _______________ м
Предполагаемая скорость движения автопоезда _________________________ км/ч.
Вид сопровождения _________________________________________________________

Схема автопоезда (заполняется для автотранспортных средств категории 2).
Указать на схеме все участвующие в перевозке транспортные средства,
количество осей и колес на них, их взаимное расположение, распределение
нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного
распределения нагрузки, габариты транспортных средств (может быть приложена
к заявке отдельно).
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N
152-ФЗ "О персональных данных" даю свое согласие на обработку моих
персональных данных.

Должность и фамилия перевозчика груза, подавшего заявку ___________________

Дата подачи заявки _______________ М.П.





Приложение 4
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача специального разрешения на движение
транспортного средства, осуществляющего
перевозки опасных, тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов по автомобильным
дорогам города Мценска"

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПЕРЕВОЗКУ
ОПАСНЫХ, КРУПНОГАБАРИТНЫХ И (ИЛИ) ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ ГРУЗОВ

Номер, дата выдачи разрешения
Вид перевозки
Категория груза
Маршрут перевозки
Срок действия разрешения
ФИО или наименование перевозчика, адрес, телефон
Размер оплаты, дата и номер платежного документа
Подпись лица, получившего разрешение





















































Приложение 5
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача специального разрешения на движение
транспортного средства, осуществляющего
перевозки опасных, тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов по автомобильным
дорогам города Мценска"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПО ВЫДАЧЕ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ
ОПАСНЫХ, ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ
ГРУЗОВ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ГОРОДА МЦЕНСКА


Начало предоставления муниципальной
услуги: обращение заявителя


\/
Прием документов и регистрация
заявления


\/
Специалист, ответственный за рассмотрение документов,
рассматривает представленные документы на предмет
наличия всех установленных законодательством документов,
соответствия документов требованиям законодательства


\/
да < В наличии все необходимые > нет
документы


\/
Запрос у заявителя
недостающих документов

\/
Рассмотрение заявления \/
и документов < да < Документы > нет
предоставлены

\/ \/
нет < Документы > да Отказ в предоставлении
соответствуют муниципальной услуги


\/ \/
Мотивированный Расчет платы за счет
отказ в выдаче возмещения вреда при
разрешения перевозке тяжеловесных
грузов


\/
Оформление и выдача
разрешения


\/
Процедуры по предоставлению
услуги закончены



------------------------------------------------------------------