АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2013 г. № 198

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Ливенского района
от 25.12.2014 № 474)

В целях приведения нормативных правовых актов Ливенского района в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 27 главы 3 Положения "О бюджетном процессе в Ливенском районе", утвержденного решением Ливенского районного Совета народных депутатов от 18.02.2011 № 39/461-РС, администрация Ливенского района постановляет:

1. Утвердить Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Ливенского района согласно приложению.
2. Управлению финансов администрации Ливенского района (Л.А. Дьяконова) обеспечивать финансирование расходов из резервного фонда администрации Ливенского района на основании распоряжений Администрации Ливенского района.
3. Признать утратившим силу постановление Главы администрации Ливенского района от 27 июня 2011 г. № 174 "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Ливенского района".
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Ливенский край" и размещению на официальном сайте Ливенского района в сети Интернет и вступает в законную силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава района
Ю.Н.РЕВИН





Приложение
к постановлению
Администрации Ливенского района
от 10 июня 2013 г. № 198

ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО
ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Ливенского района
от 25.12.2014 № 474)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Ливенского района (далее - Порядок) устанавливает порядок выделения и использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Ливенского района (далее - резервный фонд), регламентирует осуществление контроля за использованием указанных средств и отчетность об их использовании.
1.2. Резервный фонд предусматривается в расходной части бюджета Ливенского района для финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе:
1.2.1. Выполнение работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций (далее ликвидация последствий чрезвычайной ситуации);
- проведение поисковых и аварийно-спасательных работ, оплата расходов организаций, привлекаемых в установленном порядке для проведения аварийно-спасательных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации;
- проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;
- поставка, закупка материальных ценностей из резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации межмуниципального характера, их доставка и кратковременное хранение для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;
- развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более 1 месяца;
- предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Ливенского района, и ликвидация их последствий;
- предупреждение массовых заболеваний и эпидемий на территории Ливенского района.
1.2.2. Реализация мероприятий по ликвидации угроз и недопущению чрезвычайных ситуаций локального, муниципального и межмуниципального характера (далее ликвидация угрозы чрезвычайной ситуации).
1.2.3. Осуществление других непредвиденных расходов для решения вопросов, отнесенных к компетенции Ливенского района, которые не могли быть предусмотрены при утверждении бюджета Ливенского района на текущий финансовый год и не могут быть отложены до внесения изменений в бюджет Ливенского района на текущий финансовый год или до утверждения бюджета Ливенского района на очередной финансовый год.
1.2.4. Оказание материальной помощи гражданам Ливенского района в связи с чрезвычайными экстремальными ситуациями (пожар, наводнение, стихийное бедствие природного и техногенного характера), связанными с повреждением либо утратой (разрушением) жилого помещения и имущества, находящегося в нем (далее - материальная помощь).
(пп. 1.2.4 введен Постановлением Администрации Ливенского района от 25.12.2014 № 474)
1.3. Размер резервного фонда устанавливается решением Ливенского районного Совета народных депутатов о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и не может превышать 3 процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.
1.4. Средства резервного фонда могут предоставляться юридическим лицам, зарегистрированным на территории Ливенского района, и физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства на территории Ливенского района. Непосредственное финансирование расходов из резервного фонда производится через главных распорядителей средств бюджета Ливенского района и бюджеты сельских поселений.
(в ред. Постановления Администрации Ливенского района от 25.12.2014 № 474)
Средства резервного фонда предоставляются на безвозвратной и безвозмездной основе в пределах размера резервного фонда, утвержденного решением Ливенского районного Совета народных депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год.

2. Порядок выделения и использования
средств из резервного фонда

2.1. При возникновении необходимости выделения средств из резервного фонда отраслевые (функциональные) органы администрации Ливенского района, иные структурные органы администрации Ливенского района, осуществляющие полномочия, утвержденные нормативными правовыми актами Ливенского района, в соответствующих направлению расходования средств резервного фонда сферах деятельности, подготавливают обращение на имя главы администрации Ливенского района о выделении средств из резервного фонда администрации Ливенского района (далее - обращение) по форме, представленной в приложении 1 к настоящему Порядку.
Одновременно с обращением представляются следующие документы:
- аналитическая записка, обосновывающая необходимость выделения средств из резервного фонда;
- подробная смета расходов с расшифровкой кодов операций сектора государственного управления по каждому направлению расходования средств, утвержденная руководителем отраслевого (функционального) органа администрации Ливенского района или структурного органа администрации Ливенского района, согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением локального сметного расчета;
- протокол комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ливенского района (в случае необходимости расходования ассигнований резервного фонда на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций локального характера);
- справка управления финансов администрации Ливенского района об остатках средств резервного фонда на текущую дату (приложение 3 к настоящему Порядку) предоставляется управлением финансов администрации Ливенского района в течение трех рабочих дней.
2.2. При возникновении необходимости выделения средств из резервного фонда бюджетам муниципальных образований главы муниципальных образований подготавливают обращение на имя главы администрации Ливенского района, которое в последующем рассматривается отраслевыми (функциональными) органами администрации Ливенского района или структурными органами администрации Ливенского района в соответствующих направлению расходования средств резервного фонда сферах деятельности.
Одновременно с обращением глав муниципальных образований представляются документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств, протокол комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ливенского района (в случае необходимости расходования ассигнований резервного фонда на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций локального характера).
2.3. После рассмотрения обращения главы муниципального образования отраслевой (функциональный) орган администрации Ливенского района (далее - орган) или структурный орган администрации Ливенского района (далее - структурный орган) подготавливают обращение на имя главы администрации Ливенского района о выделении средств из резервного фонда администрации Ливенского района (далее - обращение) в порядке, указанном в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.3.1. Материальная помощь гражданам Ливенского района оказывается единовременно на заявительной основе. Заявитель может обратиться в адрес главы администрации Ливенского района в течение 12 месяцев со дня наступления чрезвычайных обстоятельств. Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней после обращения заявителя в адрес главы администрации Ливенского района с заявлением.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность (паспорт);
- копию домовой книги или справку, выданную управляющей компанией на основании поквартирной карточки;
- копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости;
- справку Главного управления МЧС России по Орловской области о произошедшем пожаре.
По факту обращения граждан в адрес главы администрации Ливенского района специалистами управления финансов администрации Ливенского района при участии (по согласованию) специалистов Областного государственного учреждения "Центр социального обслуживания населения Ливенского района" и специалистов управления по строительству, архитектуре и ЖКХ администрации Ливенского района проводится обследование жилищно-бытовых условий заявителей.
Материальная помощь гражданам выплачивается в виде денежных выплат.
Выплата материальной помощи осуществляется отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации Ливенского района с предъявлением заявителем паспорта.
Уведомление об оказании материальной помощи должно быть направлено управлением финансов администрации Ливенского района в письменной форме заявителю не позднее чем через три дня после подписания распоряжения главой администрации Ливенского района.
Материальная помощь предоставляется исходя из установленной величины прожиточного минимума в Орловской области на день вынесения решения:
- до 5 размеров установленной величины прожиточного минимума в Орловской области, когда в результате чрезвычайной экстремальной ситуации уничтожены жилое помещение, имущество, пострадали члены семьи (смертельные исходы, травмы);
- до 4 размеров установленной величины прожиточного минимума в Орловской области, когда в результате чрезвычайной экстремальной ситуации жилое помещение и имущество уничтожены полностью;
- до 2 размеров установленной величины прожиточного минимума в Орловской области, когда в результате чрезвычайной экстремальной ситуации жилое помещение и имущество повреждены частично.
Основания для отказа в назначении материальной помощи:
- статус заявителя не соответствует требованиям пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;
- документы, представленные заявителем для назначения материальной помощи, не соответствуют требованиям настоящего подпункта;
- гражданином представлены неполные и (или) заведомо недостоверные сведения, влияющие на право назначения материальной помощи;
- гражданину (семье) в связи с утратой данного имущества ранее была оказана материальная помощь, предусмотренная настоящим Порядком;
- обращение за оказанием материальной помощи последовало по истечении срока, предусмотренного настоящим подпунктом.
Уведомление об отказе направляется заявителю не позднее 2 дней со дня истечения срока рассмотрения заявления, установленного настоящим подпунктом.
(пп. 2.3.1 введен Постановлением Администрации Ливенского района от 25.12.2014 № 474)
2.4. В случае соответствия направления расходования средств требованиям пункта 1.2 настоящего Порядка утвержденное главой администрации Ливенского района обращение с прилагаемыми документами передается органу или структурному органу, подготовившему данное обращение, для подготовки проекта распоряжения Администрации Ливенского района о выделении средств из резервного фонда с приложением сметы расходов в пределах суммы, утвержденной главой администрации Ливенского района.
2.5. После подписания проекта распоряжения Администрации Ливенского района главой Ливенского района управление финансов администрации Ливенского района осуществляет перечисление средств в установленном бюджетным законодательством порядке.

3. Контроль за использованием средств,
предоставленных из резервного фонда

3.1. Главные распорядители бюджетных средств, администрации сельских поселений, которым выделяются средства резервного фонда, ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в управление финансов администрации Ливенского района отчеты о расходовании средств резервного фонда отдельно по каждому распоряжению о выделении средств резервного фонда согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
3.2. В случае неполного расходования средств резервного фонда неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет Ливенского района в установленном бюджетным законодательством порядке в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.
3.3. Управление финансов администрации Ливенского района представляет информацию об использовании средств резервного фонда в составе годового отчета об исполнении бюджета Ливенского района главе администрации Ливенского района и в Ливенский районный Совет народных депутатов.
(в ред. Постановления Администрации Ливенского района от 25.12.2014 № 474)





Приложение 1
к Порядку
использования бюджетных
ассигнований резервного фонда
администрации Ливенского района

УТВЕРЖДАЮ:
в сумме ________________ рублей
Глава администрации Ливенского района
________________ Ю.Н.Ревин
"_____________" 20______ г.

ОБРАЩЕНИЕ
по выделению средств из резервного фонда
администрации Ливенского района

На основании п. 2.1 порядка использования бюджетных ассигнований
резервного фонда администрации Ливенского района прошу Вас выделить из
резервного фонда администрации Ливенского района в сумме рублей на
_________________________________________________ (наименование направления
расходования средств)
Приложения:
1. Аналитическая записка
2. Смета расходов
3. Протокол комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ливенского района (в случае
необходимости расходования ассигнований резервного фонда на ликвидацию
последствий чрезвычайных ситуаций локального характера).
4. Справка управления финансов администрации Ливенского района об
остатках средств резервного фонда на текущую дату.

Руководитель отраслевого (функционального) органа
администрации Ливенского района или структурного
органа администрации Ливенского района Ф.И.О.

Согласовано:
Заместитель главы администрации
Ливенского района
в соответствующем направлении
расходования средств резервного фонда
сфере деятельности
__________________________
"___" ____________ 20___ г.





Приложение 2
к Порядку
использования бюджетных
ассигнований резервного фонда
администрации Ливенского района

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель отраслевого
(функционального) органа
администрации Ливенского
района или структурного
органа администрации
Ливенского района
(___________________) ФИО
"___________" _________ 20___ г.

Смета расходов
на ________________________________________________________________________
наименование направления расходования средств резервного фонда

рублей
Наименование расходов
КОСГУ
Сумма












Итого
X






Приложение 3
к Порядку
использования бюджетных
ассигнований резервного фонда
администрации Ливенского района

СПРАВКА
ОБ ОСТАТКАХ НЕРАСПРЕДЕЛЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА

на "___" _____________ 20___ года

Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Ливенского района
Объем средств по принятым распоряжениям Администрации Ливенского района о выделении средств резервного фонда администрации Ливенского района
Остаток бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Ливенского района




Руководитель управления
финансов администрации Ливенского района
Ф.И.О.





Приложение 4
к Порядку
использования бюджетных
ассигнований резервного фонда
администрации Ливенского района

Отчет
об использовании средств резервного фонда
администрации Ливенского района по распоряжению
Администрации Ливенского района от ___________ № ______
по состоянию на ______ _______ 20______

рублей
Наименование мероприятий
КОСГУ
Утвержденные по распоряжению бюджетные ассигнования
Исполнено
Отклонение (остаток)




















Итого
X




Дата и сумма возврата остатка, потребность в котором отсутствует _________________________.

М.П. Руководитель отраслевого (функционального) органа
администрации Ливенского района или
структурного органа администрации Ливенского района
(глава сельского поселения), Ф.И.О.


------------------------------------------------------------------