ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2013 г. № 89

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области
от 11.08.2014 № 230, от 15.06.2015 № 256)

Во исполнение Закона Орловской области от 2 марта 2006 года № 584-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении аттестации руководителей государственных учреждений Орловской области.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области В.В. Соколова.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 11.08.2014 № 230)

Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ





Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 19 марта 2013 г. № 89

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области
от 11.08.2014 № 230, от 15.06.2015 № 256)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Трудового кодекса Российской Федерации и Закона Орловской области от 2 марта 2006 года № 584-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Орловской области" и устанавливает порядок проведения аттестации руководителей государственных учреждений Орловской области (далее - аттестация).
1.2. Настоящее Положение не распространяется на руководителей государственных образовательных организаций Орловской области, в отношении которых функции учредителя осуществляют Департамент образования Орловской области и Управление физической культуры и спорта Орловской области, на руководителей государственных образовательных организаций сферы культуры и искусства, в отношении которых функции учредителя осуществляет Управление культуры и архивного дела Орловской области, и на руководителей государственных учреждений здравоохранения, в отношении которых функции учредителя осуществляет Департамент здравоохранения Орловской области.
(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 15.06.2015 № 256)
1.3. Целями проведения аттестации являются объективная оценка деятельности руководителей государственных учреждений Орловской области (далее - государственные учреждения) и определение их соответствия занимаемой должности, повышение эффективности работы государственных учреждений.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 11.08.2014 № 230)

2. Организация проведения аттестации

2.1. Для проведения аттестации органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции учредителя государственного учреждения (далее - орган исполнительной государственной власти), создается аттестационная комиссия.
2.2. Аттестационная комиссия создается с учетом положений статьи 82 Трудового кодекса Российской Федерации, при этом должна быть исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
2.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии.
К работе аттестационной комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.
2.4. Председатель аттестационной комиссии:
а) возглавляет аттестационную комиссию и руководит ее деятельностью;
б) председательствует на заседаниях аттестационной комиссии;
в) организует голосование и подсчет голосов членов комиссии, определяет результаты их голосования;
г) после подведения итогов голосования членов аттестационной комиссии сообщает руководителю государственного учреждения результаты аттестации.
На время отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя аттестационной комиссии.
2.5. Секретарь аттестационной комиссии:
а) организует подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях аттестационной комиссии;
б) уведомляет членов аттестационной комиссии и руководителей государственных учреждений, подлежащих аттестации, о дате, времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии, по просьбе членов аттестационной комиссии знакомит с материалами, подготовленными к заседанию аттестационной комиссии;
в) является ответственным за организацию аттестации;
г) непосредственно до начала заседания сообщает аттестационной комиссии о невозможности присутствия на заседании отдельных членов аттестационной комиссии;
д) ведет протоколы заседаний аттестационной комиссии, в которых фиксирует результаты голосования и решения аттестационной комиссии;
е) оформляет аттестационный лист;
ж) знакомит руководителя государственного учреждения с аттестационным листом.
На время отсутствия секретаря аттестационной комиссии его обязанности исполняет любой член аттестационной комиссии, определяемый председателем аттестационной комиссии.
2.6. Члены аттестационной комиссии:
своевременно, квалифицированно и объективно оценивают профессиональные качества аттестуемых руководителей государственных учреждений;
в случае несогласия с принятым аттестационной комиссией решением письменно излагают свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания аттестационной комиссии.
2.7. Аттестационная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее двух третей от общего числа членов аттестационной комиссии.
2.8. Для проведения аттестации органом исполнительной государственной власти не менее чем за два месяца до ее проведения издается правовой акт, содержащий положения:
а) об утверждении графика проведения аттестации;
б) об утверждении списков руководителей государственных учреждений, подлежащих аттестации;
в) о подготовке документов, необходимых для работы комиссии, сроках их представления и лицах, ответственных за представление данных документов.

3. Проведение аттестации

3.1. Аттестация проводится один раз в три года.
Аттестации не подлежат руководители государственных учреждений:
беременные женщины;
находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком.
Руководители государственных учреждений, находящиеся в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на работу.
3.2. График проведения аттестации доводится до сведения руководителей государственных учреждений не менее чем за месяц до начала аттестации.
3.3. Для проведения аттестации на каждого руководителя не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется характеристика, подготовленная структурным подразделением органа исполнительной государственной власти по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Положению, а также отчет о результатах деятельности государственного учреждения за аттестационный период с разбивкой по годам, подготовленный руководителем государственного учреждения.
При последующих аттестациях в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист предыдущей аттестации.
3.4. Руководитель государственного учреждения должен быть ознакомлен с характеристикой не менее чем за неделю до начала аттестации. При этом аттестуемый руководитель государственного учреждения вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленной характеристикой.
3.5. На заседание аттестационной комиссии приглашается аттестуемый руководитель государственного учреждения. В случае неявки руководителя государственного учреждения на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или его отказа от аттестации руководитель государственного учреждения привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а аттестация переносится на более поздний срок.
3.6. При проведении аттестации могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки профессиональной деятельности руководителей государственных учреждений, включая индивидуальное собеседование, письменный экзамен или тестирование по вопросам деятельности государственного учреждения.
3.7. Методы оценки профессиональной деятельности руководителя государственного учреждения, которые будут использоваться при проведении аттестации, и критерии оценки определяются аттестационной комиссией самостоятельно не менее чем за один месяц до проведения аттестации и утверждаются протоколом заседания аттестационной комиссии.
3.8. В случае проведения аттестации в форме письменного экзамена или тестирования аттестационная комиссия:
утверждает перечень вопросов для письменного экзамена или тестов;
устанавливает количество (либо процент) правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации.
Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации, не может быть менее двух третей от их общего числа.
3.9. Оценка служебной деятельности руководителя государственного учреждения основывается на его соответствии занимаемой должности, сложности выполняемой им работы, ее результативности.
При оценке служебной деятельности руководителя государственного учреждения учитываются:
а) знание руководителем государственного учреждения основ гражданского, налогового, трудового законодательства, отраслевой специфики государственного учреждения, правил и норм по охране труда и экологической безопасности (с учетом отраслевой специфики государственного учреждения), основ управления учреждением, экономики и планирования;
б) своевременность и качественность исполнения руководителем государственного учреждения должностных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами или законами Орловской области, иными нормативными правовыми актами, уставом государственного учреждения, трудовым договором;
в) организаторские способности руководителя государственного учреждения;
г) выполнение государственным учреждением государственного задания и достижение предусмотренных в нем показателей;
д) эффективное и надлежащее использование государственного имущества, закрепленного за государственным учреждением.

4. Принятие решения Комиссией

4.1. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствии аттестуемого руководителя государственного учреждения открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя аттестационной комиссии.
4.2. По результатам аттестации руководителю государственного учреждения дается одна из следующих оценок:
а) соответствует занимаемой должности;
б) соответствует занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его профессиональной деятельности;
в) не соответствует занимаемой должности.
4.3. Результаты аттестации сообщаются руководителю государственного учреждения непосредственно после подведения итогов голосования.
4.4. Решение аттестационной комиссии в течение семи рабочих дней с момента проведения аттестации оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
4.5. Результаты аттестации в течение трех рабочих дней с момента подписания протокола заседания аттестационной комиссии заносятся в аттестационный лист руководителя государственного учреждения, составленный по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Положению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
4.6. Руководитель государственного учреждения знакомится с аттестационным листом под роспись.
4.7. Аттестационный лист хранится в личном деле руководителя государственного учреждения.
4.8. Материалы аттестации в течение десяти рабочих дней с момента проведения аттестации направляются руководителю органа исполнительной власти.
4.9. В случае принятия решения аттестационной комиссией о несоответствии руководителя занимаемой должности руководитель органа исполнительной власти в течение десяти рабочих дней с момента проведения аттестации представляет в Правительство Орловской области материалы аттестации и вносит предложение об освобождении данного руководителя от занимаемой должности.
4.10. Правительство Орловской области в течение одного месяца с момента поступления материалов аттестации рассматривает данные материалы и принимает решение об освобождении руководителя государственного учреждения от занимаемой должности.
4.11. Споры, возникшие в результате аттестации, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.





Приложение 1
к Положению
о проведении аттестации руководителей
государственных учреждений
Орловской области

Характеристика
на руководителя ___________________________________________________________
(наименование государственного учреждения Орловской области)

Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Дата рождения _____________________________________________________________
Дата назначения на должность ______________________________________________
Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,
ученого звания ____________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и
___________________________________________________________________________
квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
Сведения о переподготовке, повышении квалификации _________________________
___________________________________________________________________________
Общий трудовой стаж ________________________________________________, в том
числе стаж работы в сфере деятельности учреждения _________________________
Перечень основных вопросов, в решении которых руководитель
государственного учреждения Орловской области принимает участие:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов
профессиональной деятельности руководителя государственного учреждения
Орловской области
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________





Приложение 2
к Положению
о проведении аттестации руководителей
государственных учреждений
Орловской области

Аттестационный лист
руководителя государственного учреждения
Орловской области

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ____________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,
ученого звания ____________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность
___________________________________________________________________________
и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
4. Занимаемая должность и дата назначения на эту должность ________________
___________________________________________________________________________
5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж работы в сфере деятельности
учреждения) _______________________________________________________________
6. Вопросы к руководителю государственного учреждения Орловской области и
краткие ответы на них
___________________________________________________________________________
7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией __________
___________________________________________________________________________
8. Замечания и предложения, высказанные руководителем государственного
учреждения Орловской области ______________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения руководителем государственного учреждения
Орловской области рекомендаций, данных аттестационной комиссией по
результатам предыдущей аттестации _________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Решение аттестационной комиссии _______________________________________
(соответствует занимаемой должности,
___________________________________________________________________________
соответствует занимаемой должности при условии выполнения
___________________________________________________________________________
рекомендаций аттестационной комиссии по его профессиональной
___________________________________________________________________________
деятельности, не соответствует занимаемой должности)
11. Рекомендации аттестационной комиссии по профессиональной деятельности
руководителя государственного учреждения __________________________________
___________________________________________________________________________
12. Количественный состав аттестационной комиссии _________________________
На заседании присутствовало _____ членов аттестационной комиссии
Количество голосов "за" ____, "против" ____
13. Примечания ____________________________________________________________

Председатель
аттестационной
комиссии __________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель
председателя
аттестационной
комиссии __________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь
аттестационной
комиссии __________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Члены
аттестационной
комиссии __________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

______________________________
(дата проведения аттестации)

С аттестационным листом ознакомлен(а) _____________________________________
(подпись руководителя
государственного учреждения
Орловской области, дата)


------------------------------------------------------------------